Este fue uno de los proyectos piloto del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR. Tuvo como Beneficiario a la República del Paraguay, Estado responsable por la ejecución del proyecto.   

El Consejo del Mercado Común aprobó el proyecto MERCOSUR - HABITAT mediante decisión N° 08/07 y se firmó el primer Convenio de Financiamiento en el marco de un FOCEM que por ese momento estaba en pleno proceso de conformación. En el año 2007, FOCEM contaba con solo 3 años desde su creación y 2 años de funcionamiento bajo el reglamento definido por la Decisión CMC N° 24/05. 

El Proyecto se desarrolló en el marco del Programa III de FOCEM, que prevé la financiación de proyectos que promueven la superación de las asimetrías regionales a través de la cohesión social y el combate a la pobreza. El fin del proyecto MERCOSUR - HABITAT era contribuir a mejorar las condiciones de vida en hogares de asentamientos urbanos y periurbanos que se encontraban por debajo de la línea de pobreza en las Comunidades de San Lorenzo, Coronel Oviedo y Ciudad del Este. 

Este objetivo se alcanzaría mediante la construcción de viviendas bajo la modalidad de ayuda mutua y facilitando el acceso a servicios básicos de agua, saneamiento y energía a los habitantes de las comunidades seleccionadas, así como mejorando la infraestructura de los barrios vinculada a los espacios comunes de recreación, locaciones educativas y de salud. Asimismo, el proyecto preveía un componente de fortalecimiento del capital social de las Comunidades y otro de fortalecimiento de las capacidades y habilidades técnicas de los beneficiarios del proyecto. 

La inversión total prevista para este proyecto fue de US$ 12.914.680, de los cuales US$ 7.500.000 serían aportados por FOCEM; el costo real del proyecto fue de US$ 11.899.323, de los cuales US$ 5.661.116 fueron recursos aportados por FOCEM y US$ 6.238.207 fueron aportes de contrapartida del Estado Beneficiario: Paraguay, que incluyeron la compra de los terrenos para la construcción de las viviendas. 

Los objetivos fueron alcanzados: se construyeron 1265 viviendas de 48m2 cada una, con sus conexiones a servicios básicos.  Es decir que, 1265 familias cuentan con viviendas dignas, superando la precariedad habitacional en la que se encontraban, y con acceso a servicios asociados. 

En ocasión de la evaluación final del proyecto, se han realizado visitas a las comunidades beneficiarias identificándose el sentimiento de pertenencia de los vecinos a la comunidad así como la apropiación de los resultados finales del proyecto. Como testimonio de ello, en la comunidad de Mburucuyá, el centro comunitario se encuentra en pleno uso y en proceso de ampliación por parte de los propios vecinos; en todas las comunidades, los vecinos han mejorado sus casas, incorporando jardines y cercas; en la comunidad de Marquetalia, se construyó una guardería que fue gestionada por las mujeres vecinas de la comunidad. 

MERCOSUR - HABITAT ha sido el primer proyecto financiado con recursos del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR y como experiencia piloto ha dejado muchas lecciones aprendidas y el firme convencimiento del camino a seguir: continuar construyendo integración.